關(guān)于進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格管理的有關(guān)規定
字號:大︱中︱小 2009-02-05 15:31:35 對外貿易經(jīng)濟合作部 點(diǎn)擊數:
頒布單位:對外貿易經(jīng)濟合作部
頒布時(shí)間:2001年7月10日
實(shí)施時(shí)間:2001年7月10日
一、進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格實(shí)行登記和核準制,遵循自主申請、公開(kāi)透明、統一規范、依法監督的原則,各類(lèi)所有制企業(yè)(外商投資企業(yè),商業(yè)物資、供銷(xiāo)社企業(yè),邊境小額貿易企業(yè),經(jīng)濟特區、浦東新區企業(yè)除外,下同)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格實(shí)行統一的標準和管理辦法?!?BR> 外經(jīng)貿部授權各省、自治區、直轄市、計劃單列市及哈爾濱、長(cháng)春、沈陽(yáng)、西安、成都、南京、武漢、廣州、珠海、汕頭市外經(jīng)貿委(廳、局),新疆建設兵團外經(jīng)貿局(以下統稱(chēng)授權發(fā)證機關(guān))負責辦理進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格登記并核發(fā)《中華人民共和國進(jìn)出口企業(yè)資格證書(shū)》。
二、對企業(yè)的進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格,按登記或核準的經(jīng)營(yíng)范圍實(shí)行如下分類(lèi)管理:
?。ㄒ唬┩赓Q流通經(jīng)營(yíng)權(經(jīng)營(yíng)各類(lèi)商品和技術(shù)的進(jìn)出口,但國家限定公司經(jīng)營(yíng)或禁止進(jìn)出口的商品及技術(shù)除外)。
?。ǘ┥a(chǎn)企業(yè)自營(yíng)進(jìn)出口權(經(jīng)營(yíng)本企業(yè)自產(chǎn)產(chǎn)品的出口業(yè)務(wù)和本企業(yè)所需的機械設備、零配件、原輔材料的進(jìn)口業(yè)務(wù),但國家限定公司經(jīng)營(yíng)或禁止進(jìn)出口的商品及技術(shù)除外)。
外經(jīng)貿部和授權發(fā)證機關(guān)在核準或登記企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)范圍時(shí),不再單列貿易方式,企業(yè)可以按國家規定以各種貿易方式從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)。
三、申請進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權的企業(yè)資格條件和要求提交的材料
?。ㄒ唬┥暾埻赓Q流通經(jīng)營(yíng)權的企業(yè)資格條件和要求提交的材料
1、資格條件
?。?)企業(yè)應具備企業(yè)法人資格,成立一年以上,經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記注冊領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照》,按國家規定辦理工商年檢并通過(guò)年檢。
?。?)注冊資本(金)不低于500萬(wàn)元人民幣(中西部地區不低于300萬(wàn)元人民幣,幣別下同)。
?。?)已辦理稅務(wù)登記,依法納稅,按國家規定辦理稅務(wù)年檢并通過(guò)年檢。
?。?)該企業(yè)法定代表人或負責人,在3年內未曾擔任過(guò)被撤銷(xiāo)對外貿易經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)的法定代表人或負責人(指在其擔任法定代表人或負責人期間,企業(yè)違法違規被撤銷(xiāo)對外貿易經(jīng)營(yíng)許可)。
2、要求提交的材料
?。?)企業(yè)書(shū)面申請。
?。?)經(jīng)年檢的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照》副本復印件(經(jīng)工商行政管理部門(mén)簽章)。
?。?)經(jīng)年審的《稅務(wù)登記證》復印件。
?。?)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照》登記的法定代表人身份證復印件。
?。?)其他需要申報的材料。
?。ǘ┥a(chǎn)企業(yè)申請自營(yíng)進(jìn)出口權的資格條件和要求提交的材料
1、資格條件
?。?)企業(yè)應具備企業(yè)法人資格或為依法設立的個(gè)人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)(以下統稱(chēng)企業(yè)),經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記注冊領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照》或《營(yíng)業(yè)執照》。
?。?)企業(yè)注冊資本(金)不低于300萬(wàn)元(中西部地區、少數民族地區不低于200萬(wàn)元,科研院所、高新技術(shù)企業(yè)和機電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)不低于100萬(wàn)元)。
?。?)已辦理稅務(wù)登記,依法納稅。
?。?)該企業(yè)法定代表人或負責人,在3年內未曾擔任過(guò)被撤銷(xiāo)對外貿易經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)的法定代表人或負責人(指在其擔任法定代表人或負責人期間,企業(yè)違法違規被撤銷(xiāo)對外貿易經(jīng)營(yíng)許可)。
2、要求提交的材料:
?。?)企業(yè)書(shū)面申請。
?。?)經(jīng)年檢的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照》或《營(yíng)業(yè)執照》副本復印件(經(jīng)工商行政管理部門(mén)簽章)。
?。?)經(jīng)年審的《稅務(wù)登記證》復印件。
?。?)《全國組織機構代碼證書(shū)》復印件?!?BR> ?。?)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照》登記的法定代表人或《營(yíng)業(yè)執照》登記的負責人身份證復印件。
?。?)個(gè)人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)要提交會(huì )計事務(wù)所、審計事務(wù)所或其他具有驗資資格的機構出具的驗資報告。
?。?)高新技術(shù)企業(yè)、機電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),要提交科技主管部門(mén)或有關(guān)部門(mén)的證書(shū)復印件。
?。?)其他需要申報的材料。
四、辦理進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格登記和核準,應符合規定的程序和要求。
?。ㄒ唬┢髽I(yè)申請辦理進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格,到所在地省市授權發(fā)證機關(guān)辦理。企業(yè)提交的申報材料齊備后,授權發(fā)證機關(guān)予以受理。申請自營(yíng)進(jìn)出口權,授權發(fā)證機關(guān)應自收到申請之日起10個(gè)工作日內,作出準予登記或不準予登記的決定。對準予登記的,發(fā)給《中華人民共和國進(jìn)出口企業(yè)資格證書(shū)》。不準予登記的,應當說(shuō)明理由。
申請外貿流通經(jīng)營(yíng)權,由外經(jīng)貿部核準。地方企業(yè)由授權發(fā)證機關(guān)報外經(jīng)貿部核準;中央企業(yè)及其所屬企業(yè),由中央企業(yè)報外經(jīng)貿部核準。外經(jīng)貿部在收到授權發(fā)證機關(guān)或中央企業(yè)報告之日起10個(gè)工作日內,作出準予核準或不準予核準的答復。授權發(fā)證機關(guān)自收到外經(jīng)貿部的核準文件后5個(gè)工作日內,發(fā)放《中華人民共和國進(jìn)出口企業(yè)資格證書(shū)》。
?。ǘ┺k理進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格登記后,授權發(fā)證機關(guān)要將企業(yè)提交的材料連同《中華人民共和國進(jìn)出口企業(yè)資格證書(shū)》復印件存檔,并將所發(fā)《中華人民共和國進(jìn)出口企業(yè)資格證書(shū)》內所載的有關(guān)數據通過(guò)網(wǎng)絡(luò )報送外經(jīng)貿部。
?。ㄈ┢髽I(yè)憑《中華人民共和國進(jìn)出口企業(yè)資格證書(shū)》到工商、海關(guān)、質(zhì)量監督檢驗檢疫、外匯管理、稅務(wù)部門(mén)辦理開(kāi)展進(jìn)出口業(yè)務(wù)所需的有關(guān)手續。
五、規范各類(lèi)進(jìn)出口企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。企業(yè)取得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格后,應當遵守法律、法規和有關(guān)規定從事進(jìn)出口業(yè)務(wù),依照國家有關(guān)規定報關(guān)、報驗、結匯、用匯和辦理出口退稅。
?。ㄒ唬└黝?lèi)進(jìn)出口企業(yè)不得以?huà)炜?、借權?jīng)營(yíng)方式讓其它企業(yè)以自己名義對外簽訂進(jìn)出口合同,辦理報關(guān)、報驗、結匯、用匯和出口退稅。企業(yè)要強化內部管理,建立和健全權責分明、有效制約的經(jīng)營(yíng)機制,防止出賣(mài)或變相出賣(mài)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格,防范走私、逃套匯和騙取出口退稅等違法違規行為。
?。ǘ氖聡覍?shí)行配額、許可證管理商品的進(jìn)出口業(yè)務(wù),應依據法律、法規和有關(guān)規定的規定申請辦理配額、許可證。
?。ㄈ┌匆幎尤脒M(jìn)出口商會(huì )。
六、各授權發(fā)證機關(guān)要加強與工商、海關(guān)、質(zhì)量監督檢驗檢疫、外匯管理、稅務(wù)等部門(mén)的溝通,建立相應的聯(lián)系制度,完善《中華人民共和國進(jìn)出口企業(yè)資格證書(shū)》年審辦法,積極配合有關(guān)部門(mén)的工作。
?。ㄒ唬┟磕?月1日至4月30日,授權發(fā)證機關(guān)進(jìn)行《中華人民共和國進(jìn)出口企業(yè)資格證書(shū)》年審。有條件的地方,可以與有關(guān)部門(mén)實(shí)行聯(lián)合年審。
?。ǘ┦跈喟l(fā)證機關(guān)根據企業(yè)提交的年審材料,以及海關(guān)、質(zhì)量監督檢驗檢疫、外匯管理、稅務(wù)等部門(mén)提供的該企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的材料,確認該企業(yè)是否具備繼續從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)的資格。
?。ㄈ┩晟茖ζ髽I(yè)的信用管理和檔案管理,對受到行政處罰的企業(yè),授權發(fā)證機關(guān)要在其《中華人民共和國進(jìn)出口企業(yè)資格證書(shū)》上記載違法違規經(jīng)營(yíng)行為和受到的行政處罰,并將有關(guān)數據通過(guò)網(wǎng)絡(luò )報送外經(jīng)貿部?!?BR> 授權發(fā)證機關(guān)要及時(shí)向海關(guān)、稅務(wù)、工商、外匯等有關(guān)部門(mén)通報受罰企業(yè)名單,對有不良記錄企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施預防性管理。
?。ㄋ模┢髽I(yè)的名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人或負責人、進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)范圍變更,應到授權發(fā)證機關(guān)辦理《中華人民共和國進(jìn)出口企業(yè)資格證書(shū)》變更手續。授權發(fā)證機關(guān)應將有關(guān)數據通過(guò)網(wǎng)絡(luò )報送外經(jīng)貿部。
?。ㄎ澹吨腥A人民共和國進(jìn)出口企業(yè)資格證書(shū)》不得偽造、涂改、出租、出借、轉讓、出賣(mài)。企業(yè)使用《中華人民共和國進(jìn)出口企業(yè)資格證書(shū)》復印件,須加蓋授權發(fā)證機關(guān)印章方有效。
七、進(jìn)一步加強和完善監管體系,嚴格依法對違法違規企業(yè)實(shí)施行政處罰,建立有準入有退出的進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格管理體制?!?BR> ?。ㄒ唬嫵勺咚胶瓦`反海關(guān)監管的進(jìn)出口企業(yè),依據《中華人民共和國對外貿易法》和《對違規、走私企業(yè)給予警告、暫?;虺蜂N(xiāo)對外貿易、國際貨運代理經(jīng)營(yíng)許可行政處罰的暫行規定》([1998]外經(jīng)貿政發(fā)第929號,外經(jīng)貿部和海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行規定》)給予相應的行政處罰。
?。ǘ嫵商犹讌R的進(jìn)出口企業(yè),依據《國務(wù)院關(guān)于堅決打擊騙取出口退稅嚴厲懲治金融和財稅領(lǐng)域違法亂紀行為的決定》(國發(fā)[1996]4號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)和《對外貿易經(jīng)濟合作部對逃、套匯外經(jīng)貿企業(yè)給予行政處罰的暫行規定》([1998]外經(jīng)貿計財發(fā)第713號)給予相應的行政處罰。
?。ㄈ嫵沈_取出口退稅的進(jìn)出口企業(yè),依據《決定》和《關(guān)于對騙取出口退稅企業(yè)給予行政處罰的暫行規定》([2000]外經(jīng)貿發(fā)展發(fā)第513號,外經(jīng)貿部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布)給予相應的行政處罰。
?。ㄋ模卧?、變造、買(mǎi)賣(mài)進(jìn)出口許可證、配額、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明文件的進(jìn)出口企業(yè),依據《中華人民共和國對外貿易法》和《暫行規定》給予相應的行政處罰。
?。ㄎ澹Ρ酒髽I(yè)出口產(chǎn)品被控傾銷(xiāo)而不參加應訴的企業(yè),依據外經(jīng)貿部《關(guān)于鼓勵和督促企業(yè)參加國外反傾銷(xiāo)案件應訴的若干規定》([1999]外經(jīng)貿法字第3號)給予相應的行政處罰。
?。Τ隹趥瘟由唐返钠髽I(yè),經(jīng)海關(guān)、工商行政管理部門(mén)、質(zhì)量監督檢驗
檢疫部門(mén)或司法部門(mén)認定后,給予以下行政處罰:首次出口偽劣商品且出口額在50萬(wàn)美元以下的,給予警告行政處罰;首次出口偽劣商品在50萬(wàn)美元以上、100萬(wàn)美元以下的,給予暫停一年對外貿易經(jīng)營(yíng)許可行政處罰;首次出口偽劣商品在100萬(wàn)美元以上,或受到處罰后兩年內仍有出口偽劣商品行為的,給予撤銷(xiāo)對外貿易經(jīng)營(yíng)許可行政處罰。
?。ㄆ撸τ猩虡饲謾嘈袨榈钠髽I(yè),給予以下行政處罰:因商標侵權行為被海關(guān)或工商行政管理等部門(mén)處罰,但尚未構成犯罪的,給予暫停一年對外貿易經(jīng)營(yíng)許可的處罰;對發(fā)生嚴重侵權行為、給商標所有人造成重大經(jīng)濟損失并經(jīng)司法部門(mén)認定或經(jīng)仲裁機構裁定的,給予撤銷(xiāo)對外貿易經(jīng)營(yíng)許可行政處罰。
?。ò耍┍怀蜂N(xiāo)對外貿易經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè),自被撤銷(xiāo)之日起三年內不予重新辦理進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格的登記或核準。
?。ň牛ξ窗匆幎ㄞk理《中華人民共和國進(jìn)出口企業(yè)資格證書(shū)》申領(lǐng)和年審的企業(yè),視同自動(dòng)放棄并注銷(xiāo)其進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格,自注銷(xiāo)之日起一年內不得重新辦理進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格的登記或核準。
八、外經(jīng)貿部和授權發(fā)證機關(guān)工作人員違反本規定,弄虛作假、嚴重失職、濫用職權、營(yíng)私舞弊、索賄受賄的,應當根據情節給予行政處分;觸犯刑法的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
九、授權發(fā)證機關(guān)發(fā)現企業(yè)法定代表人或負責人有《企業(yè)法人法定代表人登記管理規定》中規定的不得擔任企業(yè)法定代表人的情形,又未按有關(guān)規定辦理法定代表人或負責人變更的企業(yè),應向工商行政管理部門(mén)檢舉。屬于已獲得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格的,應注銷(xiāo)其進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格;屬于申請辦理進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格的,不予辦理。
十、商業(yè)物資、供銷(xiāo)社企業(yè),邊境小額貿易企業(yè),經(jīng)濟特區、浦東新區企業(yè)的進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格的資格條件和管理辦法,以及外商投資企業(yè)從事進(jìn)出口業(yè)務(wù),仍按現行規定辦理。
十一、生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)成立的進(jìn)出口公司獲得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權的,視同獲得外貿流通經(jīng)營(yíng)權,企業(yè)應在規定時(shí)間內到原授權發(fā)證機關(guān)辦理《中華人民共和國進(jìn)出口企業(yè)資格證書(shū)》“企業(yè)類(lèi)型”等項變更手續。
本規定自7月10日起實(shí)行。凡與本規定不符的規定,自本規定發(fā)布之日(7月10日)起廢止。
頒布時(shí)間:2001年7月10日
實(shí)施時(shí)間:2001年7月10日
一、進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格實(shí)行登記和核準制,遵循自主申請、公開(kāi)透明、統一規范、依法監督的原則,各類(lèi)所有制企業(yè)(外商投資企業(yè),商業(yè)物資、供銷(xiāo)社企業(yè),邊境小額貿易企業(yè),經(jīng)濟特區、浦東新區企業(yè)除外,下同)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格實(shí)行統一的標準和管理辦法?!?BR> 外經(jīng)貿部授權各省、自治區、直轄市、計劃單列市及哈爾濱、長(cháng)春、沈陽(yáng)、西安、成都、南京、武漢、廣州、珠海、汕頭市外經(jīng)貿委(廳、局),新疆建設兵團外經(jīng)貿局(以下統稱(chēng)授權發(fā)證機關(guān))負責辦理進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格登記并核發(fā)《中華人民共和國進(jìn)出口企業(yè)資格證書(shū)》。
二、對企業(yè)的進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格,按登記或核準的經(jīng)營(yíng)范圍實(shí)行如下分類(lèi)管理:
?。ㄒ唬┩赓Q流通經(jīng)營(yíng)權(經(jīng)營(yíng)各類(lèi)商品和技術(shù)的進(jìn)出口,但國家限定公司經(jīng)營(yíng)或禁止進(jìn)出口的商品及技術(shù)除外)。
?。ǘ┥a(chǎn)企業(yè)自營(yíng)進(jìn)出口權(經(jīng)營(yíng)本企業(yè)自產(chǎn)產(chǎn)品的出口業(yè)務(wù)和本企業(yè)所需的機械設備、零配件、原輔材料的進(jìn)口業(yè)務(wù),但國家限定公司經(jīng)營(yíng)或禁止進(jìn)出口的商品及技術(shù)除外)。
外經(jīng)貿部和授權發(fā)證機關(guān)在核準或登記企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)范圍時(shí),不再單列貿易方式,企業(yè)可以按國家規定以各種貿易方式從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)。
三、申請進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權的企業(yè)資格條件和要求提交的材料
?。ㄒ唬┥暾埻赓Q流通經(jīng)營(yíng)權的企業(yè)資格條件和要求提交的材料
1、資格條件
?。?)企業(yè)應具備企業(yè)法人資格,成立一年以上,經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記注冊領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照》,按國家規定辦理工商年檢并通過(guò)年檢。
?。?)注冊資本(金)不低于500萬(wàn)元人民幣(中西部地區不低于300萬(wàn)元人民幣,幣別下同)。
?。?)已辦理稅務(wù)登記,依法納稅,按國家規定辦理稅務(wù)年檢并通過(guò)年檢。
?。?)該企業(yè)法定代表人或負責人,在3年內未曾擔任過(guò)被撤銷(xiāo)對外貿易經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)的法定代表人或負責人(指在其擔任法定代表人或負責人期間,企業(yè)違法違規被撤銷(xiāo)對外貿易經(jīng)營(yíng)許可)。
2、要求提交的材料
?。?)企業(yè)書(shū)面申請。
?。?)經(jīng)年檢的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照》副本復印件(經(jīng)工商行政管理部門(mén)簽章)。
?。?)經(jīng)年審的《稅務(wù)登記證》復印件。
?。?)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照》登記的法定代表人身份證復印件。
?。?)其他需要申報的材料。
?。ǘ┥a(chǎn)企業(yè)申請自營(yíng)進(jìn)出口權的資格條件和要求提交的材料
1、資格條件
?。?)企業(yè)應具備企業(yè)法人資格或為依法設立的個(gè)人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)(以下統稱(chēng)企業(yè)),經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記注冊領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照》或《營(yíng)業(yè)執照》。
?。?)企業(yè)注冊資本(金)不低于300萬(wàn)元(中西部地區、少數民族地區不低于200萬(wàn)元,科研院所、高新技術(shù)企業(yè)和機電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)不低于100萬(wàn)元)。
?。?)已辦理稅務(wù)登記,依法納稅。
?。?)該企業(yè)法定代表人或負責人,在3年內未曾擔任過(guò)被撤銷(xiāo)對外貿易經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)的法定代表人或負責人(指在其擔任法定代表人或負責人期間,企業(yè)違法違規被撤銷(xiāo)對外貿易經(jīng)營(yíng)許可)。
2、要求提交的材料:
?。?)企業(yè)書(shū)面申請。
?。?)經(jīng)年檢的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照》或《營(yíng)業(yè)執照》副本復印件(經(jīng)工商行政管理部門(mén)簽章)。
?。?)經(jīng)年審的《稅務(wù)登記證》復印件。
?。?)《全國組織機構代碼證書(shū)》復印件?!?BR> ?。?)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照》登記的法定代表人或《營(yíng)業(yè)執照》登記的負責人身份證復印件。
?。?)個(gè)人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)要提交會(huì )計事務(wù)所、審計事務(wù)所或其他具有驗資資格的機構出具的驗資報告。
?。?)高新技術(shù)企業(yè)、機電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),要提交科技主管部門(mén)或有關(guān)部門(mén)的證書(shū)復印件。
?。?)其他需要申報的材料。
四、辦理進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格登記和核準,應符合規定的程序和要求。
?。ㄒ唬┢髽I(yè)申請辦理進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格,到所在地省市授權發(fā)證機關(guān)辦理。企業(yè)提交的申報材料齊備后,授權發(fā)證機關(guān)予以受理。申請自營(yíng)進(jìn)出口權,授權發(fā)證機關(guān)應自收到申請之日起10個(gè)工作日內,作出準予登記或不準予登記的決定。對準予登記的,發(fā)給《中華人民共和國進(jìn)出口企業(yè)資格證書(shū)》。不準予登記的,應當說(shuō)明理由。
申請外貿流通經(jīng)營(yíng)權,由外經(jīng)貿部核準。地方企業(yè)由授權發(fā)證機關(guān)報外經(jīng)貿部核準;中央企業(yè)及其所屬企業(yè),由中央企業(yè)報外經(jīng)貿部核準。外經(jīng)貿部在收到授權發(fā)證機關(guān)或中央企業(yè)報告之日起10個(gè)工作日內,作出準予核準或不準予核準的答復。授權發(fā)證機關(guān)自收到外經(jīng)貿部的核準文件后5個(gè)工作日內,發(fā)放《中華人民共和國進(jìn)出口企業(yè)資格證書(shū)》。
?。ǘ┺k理進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格登記后,授權發(fā)證機關(guān)要將企業(yè)提交的材料連同《中華人民共和國進(jìn)出口企業(yè)資格證書(shū)》復印件存檔,并將所發(fā)《中華人民共和國進(jìn)出口企業(yè)資格證書(shū)》內所載的有關(guān)數據通過(guò)網(wǎng)絡(luò )報送外經(jīng)貿部。
?。ㄈ┢髽I(yè)憑《中華人民共和國進(jìn)出口企業(yè)資格證書(shū)》到工商、海關(guān)、質(zhì)量監督檢驗檢疫、外匯管理、稅務(wù)部門(mén)辦理開(kāi)展進(jìn)出口業(yè)務(wù)所需的有關(guān)手續。
五、規范各類(lèi)進(jìn)出口企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。企業(yè)取得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格后,應當遵守法律、法規和有關(guān)規定從事進(jìn)出口業(yè)務(wù),依照國家有關(guān)規定報關(guān)、報驗、結匯、用匯和辦理出口退稅。
?。ㄒ唬└黝?lèi)進(jìn)出口企業(yè)不得以?huà)炜?、借權?jīng)營(yíng)方式讓其它企業(yè)以自己名義對外簽訂進(jìn)出口合同,辦理報關(guān)、報驗、結匯、用匯和出口退稅。企業(yè)要強化內部管理,建立和健全權責分明、有效制約的經(jīng)營(yíng)機制,防止出賣(mài)或變相出賣(mài)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格,防范走私、逃套匯和騙取出口退稅等違法違規行為。
?。ǘ氖聡覍?shí)行配額、許可證管理商品的進(jìn)出口業(yè)務(wù),應依據法律、法規和有關(guān)規定的規定申請辦理配額、許可證。
?。ㄈ┌匆幎尤脒M(jìn)出口商會(huì )。
六、各授權發(fā)證機關(guān)要加強與工商、海關(guān)、質(zhì)量監督檢驗檢疫、外匯管理、稅務(wù)等部門(mén)的溝通,建立相應的聯(lián)系制度,完善《中華人民共和國進(jìn)出口企業(yè)資格證書(shū)》年審辦法,積極配合有關(guān)部門(mén)的工作。
?。ㄒ唬┟磕?月1日至4月30日,授權發(fā)證機關(guān)進(jìn)行《中華人民共和國進(jìn)出口企業(yè)資格證書(shū)》年審。有條件的地方,可以與有關(guān)部門(mén)實(shí)行聯(lián)合年審。
?。ǘ┦跈喟l(fā)證機關(guān)根據企業(yè)提交的年審材料,以及海關(guān)、質(zhì)量監督檢驗檢疫、外匯管理、稅務(wù)等部門(mén)提供的該企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的材料,確認該企業(yè)是否具備繼續從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)的資格。
?。ㄈ┩晟茖ζ髽I(yè)的信用管理和檔案管理,對受到行政處罰的企業(yè),授權發(fā)證機關(guān)要在其《中華人民共和國進(jìn)出口企業(yè)資格證書(shū)》上記載違法違規經(jīng)營(yíng)行為和受到的行政處罰,并將有關(guān)數據通過(guò)網(wǎng)絡(luò )報送外經(jīng)貿部?!?BR> 授權發(fā)證機關(guān)要及時(shí)向海關(guān)、稅務(wù)、工商、外匯等有關(guān)部門(mén)通報受罰企業(yè)名單,對有不良記錄企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施預防性管理。
?。ㄋ模┢髽I(yè)的名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人或負責人、進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)范圍變更,應到授權發(fā)證機關(guān)辦理《中華人民共和國進(jìn)出口企業(yè)資格證書(shū)》變更手續。授權發(fā)證機關(guān)應將有關(guān)數據通過(guò)網(wǎng)絡(luò )報送外經(jīng)貿部。
?。ㄎ澹吨腥A人民共和國進(jìn)出口企業(yè)資格證書(shū)》不得偽造、涂改、出租、出借、轉讓、出賣(mài)。企業(yè)使用《中華人民共和國進(jìn)出口企業(yè)資格證書(shū)》復印件,須加蓋授權發(fā)證機關(guān)印章方有效。
七、進(jìn)一步加強和完善監管體系,嚴格依法對違法違規企業(yè)實(shí)施行政處罰,建立有準入有退出的進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格管理體制?!?BR> ?。ㄒ唬嫵勺咚胶瓦`反海關(guān)監管的進(jìn)出口企業(yè),依據《中華人民共和國對外貿易法》和《對違規、走私企業(yè)給予警告、暫?;虺蜂N(xiāo)對外貿易、國際貨運代理經(jīng)營(yíng)許可行政處罰的暫行規定》([1998]外經(jīng)貿政發(fā)第929號,外經(jīng)貿部和海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行規定》)給予相應的行政處罰。
?。ǘ嫵商犹讌R的進(jìn)出口企業(yè),依據《國務(wù)院關(guān)于堅決打擊騙取出口退稅嚴厲懲治金融和財稅領(lǐng)域違法亂紀行為的決定》(國發(fā)[1996]4號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)和《對外貿易經(jīng)濟合作部對逃、套匯外經(jīng)貿企業(yè)給予行政處罰的暫行規定》([1998]外經(jīng)貿計財發(fā)第713號)給予相應的行政處罰。
?。ㄈ嫵沈_取出口退稅的進(jìn)出口企業(yè),依據《決定》和《關(guān)于對騙取出口退稅企業(yè)給予行政處罰的暫行規定》([2000]外經(jīng)貿發(fā)展發(fā)第513號,外經(jīng)貿部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布)給予相應的行政處罰。
?。ㄋ模卧?、變造、買(mǎi)賣(mài)進(jìn)出口許可證、配額、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明文件的進(jìn)出口企業(yè),依據《中華人民共和國對外貿易法》和《暫行規定》給予相應的行政處罰。
?。ㄎ澹Ρ酒髽I(yè)出口產(chǎn)品被控傾銷(xiāo)而不參加應訴的企業(yè),依據外經(jīng)貿部《關(guān)于鼓勵和督促企業(yè)參加國外反傾銷(xiāo)案件應訴的若干規定》([1999]外經(jīng)貿法字第3號)給予相應的行政處罰。
?。Τ隹趥瘟由唐返钠髽I(yè),經(jīng)海關(guān)、工商行政管理部門(mén)、質(zhì)量監督檢驗
檢疫部門(mén)或司法部門(mén)認定后,給予以下行政處罰:首次出口偽劣商品且出口額在50萬(wàn)美元以下的,給予警告行政處罰;首次出口偽劣商品在50萬(wàn)美元以上、100萬(wàn)美元以下的,給予暫停一年對外貿易經(jīng)營(yíng)許可行政處罰;首次出口偽劣商品在100萬(wàn)美元以上,或受到處罰后兩年內仍有出口偽劣商品行為的,給予撤銷(xiāo)對外貿易經(jīng)營(yíng)許可行政處罰。
?。ㄆ撸τ猩虡饲謾嘈袨榈钠髽I(yè),給予以下行政處罰:因商標侵權行為被海關(guān)或工商行政管理等部門(mén)處罰,但尚未構成犯罪的,給予暫停一年對外貿易經(jīng)營(yíng)許可的處罰;對發(fā)生嚴重侵權行為、給商標所有人造成重大經(jīng)濟損失并經(jīng)司法部門(mén)認定或經(jīng)仲裁機構裁定的,給予撤銷(xiāo)對外貿易經(jīng)營(yíng)許可行政處罰。
?。ò耍┍怀蜂N(xiāo)對外貿易經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè),自被撤銷(xiāo)之日起三年內不予重新辦理進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格的登記或核準。
?。ň牛ξ窗匆幎ㄞk理《中華人民共和國進(jìn)出口企業(yè)資格證書(shū)》申領(lǐng)和年審的企業(yè),視同自動(dòng)放棄并注銷(xiāo)其進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格,自注銷(xiāo)之日起一年內不得重新辦理進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格的登記或核準。
八、外經(jīng)貿部和授權發(fā)證機關(guān)工作人員違反本規定,弄虛作假、嚴重失職、濫用職權、營(yíng)私舞弊、索賄受賄的,應當根據情節給予行政處分;觸犯刑法的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
九、授權發(fā)證機關(guān)發(fā)現企業(yè)法定代表人或負責人有《企業(yè)法人法定代表人登記管理規定》中規定的不得擔任企業(yè)法定代表人的情形,又未按有關(guān)規定辦理法定代表人或負責人變更的企業(yè),應向工商行政管理部門(mén)檢舉。屬于已獲得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格的,應注銷(xiāo)其進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格;屬于申請辦理進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格的,不予辦理。
十、商業(yè)物資、供銷(xiāo)社企業(yè),邊境小額貿易企業(yè),經(jīng)濟特區、浦東新區企業(yè)的進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格的資格條件和管理辦法,以及外商投資企業(yè)從事進(jìn)出口業(yè)務(wù),仍按現行規定辦理。
十一、生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)成立的進(jìn)出口公司獲得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權的,視同獲得外貿流通經(jīng)營(yíng)權,企業(yè)應在規定時(shí)間內到原授權發(fā)證機關(guān)辦理《中華人民共和國進(jìn)出口企業(yè)資格證書(shū)》“企業(yè)類(lèi)型”等項變更手續。
本規定自7月10日起實(shí)行。凡與本規定不符的規定,自本規定發(fā)布之日(7月10日)起廢止。
